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新余市辣椒产业的调查与对策

来源:市老科协 作者:杨芳根日期:2009-05-11
新余市辣椒产业的调查与对策
市老科协  杨芳根

  提 要:辣椒是人人喜爱的的蔬菜。本文分析了新余市辣椒产业发展现状和存在的问题,提出了发展辣椒产业是一条应对当前金融危机,拉动内需、扩大就业、带动农民致富的行之有效的重要途径。同时,辣椒产业必须坚持“政府推动、项目拉动、科技驱动、企业带动、市场牵动”的总体发展对策。

  辣椒具有营养丰富、风味独特等特点,是人人喜爱的蔬菜。我市地处赣中,地理位置独特,生态环境优良,特别是9、10、11月气候条件适宜,人力资源丰富,这些有利条件为辣椒产业发展奠定了良好的基础。(据不完全统计,全市辣椒年需量大约550万公斤)。近几年来,辣椒产业得到了快速发展。到2008年底,全市辣椒面积发展到2000亩以上,成为农民增收致富的重要支柱产业。

  一、新余市辣椒产业发展现状

  1、基地逐年扩大,产业效益不断提升

  新余市辣椒产业历史悠久,特别是21世纪以来,由于辣椒市场前景广阔,经济效益明显,加之市委、市政府和各县区领导高度重视,所以极大地调动了广大椒农积极性。到2008年底,全市辣椒种植面积达2000亩以上。杨宇绿色高产蔬菜研究推广中心被确定为无公害三味辣椒生产基地。该基地并创造了亩产1万公斤,产值4万元的高产、高产值的纪录。全市有辣椒产业龙头企业3家,带动农户1000多户,涌现出辣椒大户300户,专业村2个,从事辣椒产品销售企业4家,从业1000多人,年产辣椒250万公斤,每年辣椒产业实现产值400万元以上。

  2、各种协会相继成立,组织化程度不断提高

  在市科协的精心组织下,全市各县区都相继成立了辣椒产业协会,有的乡、镇和村也成立了专业生产合作社等相应的民间组织,产业的组织化程度有所提高。各种协会组织的成立,搭建了广大椒农技术推广、经验交流和广泛联系的平台,在普及栽培技术、拓宽营销渠道、推进产品开发、加强对外协调、促进行业自律等方面发挥了重要作用。据调查,全市成立协会、合作社7个,协会成员200余人。同时,全市还有从事辣椒收购、营销等方面的经纪人10多位,初步形成了龙头企业+专业协会和农户的产业经营模式。

  二、新余市辣椒产业存在问题

  1、缺少统一规划与协调,存在各自为政现象

  新余市辣椒产业虽然有了一定的规模,但是缺乏政府职能部门的统一协调和统一规划与指导,导致现有的辣椒产业在生产上各自为政,遇到困难和问题无法解决。大部分椒农分散种植,这种千家万户“小而散”的生产方式,缺乏市场竞争力,产业的科技含量比较低,先进技术难到位,栽培设施难改进,产品标准难规范,很难适应标准化生产、集约化经营的产业化要求。

  2、资金投入不足,发展速度缓慢

  由于资金投入力度不够,严重制约了辣椒产业的快速发展。整个产业发展过程基本上是企业筹集的小额资金和农户手中的闲散资金,很少有政府部门的专项资金扶持,从而使产业难以形成较大规模,严重影响了产业品牌和效益。

  3、缺乏龙头企业带动,产业化水平低

  辣椒产业是一个典型的具有产业化特色的产业,而新余市的辣椒产业仍处于以各家各户生产为主的初级阶段。基础设施建设比较薄弱,难以形成工业化生产的要求,产、供、销一体化经营的产业链尚未形成,缺少较大规模企业来支撑和带动辣椒产业。多数靠经纪人收购贩运,经常出现产品滞销,特别是6-7月份,辣椒供大于求,出现每公斤辣椒0.3-0.4元,严重挫伤了椒农积极性。

  4、科技投入不足,产品质量不高

  政府部门缺乏椒种引进、基地示范等方面牵导资金,基本没有辣椒科技示范项目,缺乏必备的专业技术人员和机构,技术力量薄弱,真正掌握技术的椒农少,在一定程度上影响辣椒的产量、质量和效益。技术服务跟不上基地发展速度,特别是在产业化发展过程中,遇到的许多技术难题都难以有效解决。

  5、社会服务体系不健全,配套服务水平低

  缺乏辣椒管理的专门机构,没有辣椒研究中心、产业化办公室等服务组织,由于机制、体制等原因,相关部门整体作用未得到充分发挥,只停留在技术培训、督促栽培等单项工作方面,没有注意到综合协调、辐射带动、技术人才引进等重要作用。

  三、加快辣椒产业发展的对策

  为了应对当前的金融危机,拉动内需,扩大就业,发展辣椒产业,就成为一条行之有效的重要途径。结合我市实情,新余市辣椒产业应该坚持“政府推动、项目拉动、科技驱动、企业带动、市场牵动”的总体发展思路。

  1、发展资源优势,加快发展速度

  辣椒产业是全世界极为重视的产业,我国的辣椒产量约占世界23.07%,是我国农业经济中的一项重要产业,也是农民致富的优秀项目,辣椒生产在新余具有巨大发展空间,仅自给缺口达300万公斤,所以,一要充分发挥我地4、5、8、9、10、11等6个月的昼夜温差大的气候资源优势,二要发挥劳力资源优势,因为辣椒生产是劳动密集型产业。

  2、创新发展理念,科学制定规划,完善服务体系

  政府相关部门应该按照科学发展观要求,创新发展理念,认真分析我地的产业优势,结合本地实际,科学制定辣椒产业规划,规划要求高起点、高标准,并且要请相关专家进行规范的科学论证。规划经过科学论证以后,由政府相关部门认真组织实施。在制定规划的同时,制定产业扶持政策和资金扶持政策。采取国家扶持,金融机构贷款,农民自筹相结合的融资方式,集中财力、物资,做大做强辣椒产业。政府部门根据辣椒产业发展需要,以服务产业项目为目标,成立相应的管理机构,逐步形成以市场为导向,以技术、资金、信息、销售市场等为纽带的新型管理体系。

  3、加大科技投入,引进新技术,开发新品种

  辣椒产业是劳动密集型产业,必须完成科技推广体系,为产业发展提供科学支撑。首先要建立健全科学体系,成立相应机构,对广大椒农进行科学培训,真正做到产前、产中、产后的全程服务,从产前种苗供应,产中技术指导到产后产品销售,提供全方位服务,确保产业健康有序发展。其次要不断培育新品种,建立一批高科技含量的示范基地。在品种引进开发、先进技术推广、栽培模式创新等方面进行重点攻关,努力提高辣椒产业科技含量,重点解决病虫害防治技术、高产稳产技术、加工保鲜技术等影响辣椒产品、产量和效益突出的问题。再次,要加强与科研单位、大专院校的有效对接,实现产、学、研的有效结合。因地制宜培育高产、优质、高效的辣椒良种,不断将细胞工程、基因工程、杂交育种等高科技手段应用于辣椒生产。

  4、培育龙头企业,推进产业化管理

  政府相关部门应该切实落实财政、税收、融资等扶持政策,扶持建设一批辣椒产业化龙头企业,以企业为龙头,大力开发名优产品,实行品牌战略,强化联合意识,增强整体竞争优势。同时要建立联营机制,实现产业联合,大力发展辣椒产业合作经济组织和辣椒产业协会,提高辣椒生产的组织化程度。通过扶持龙头企业和扶持产业协会,探索推广“市场牵龙头、龙头带基地、基地联农户”的产业经营模式,实行利益共享、风险共担,把种植、加工、销售各个环节有机结合起来,实行工厂化生产、产业化经营,努力形成具有地域特色的自主产业品牌,以优良的品牌占领国内外市场。

  5、积极开拓市场,努力打造品牌,提升产业效益
要按照市场需要和国际标准要求,建立辣椒生产技术、加工包装、储存运输等各个环节的质量标准体系;要按照无公害农产品操作规程操作,从栽培的基础环节抓起,实现无公害生产,坚决杜绝使用有机磷农药;建立标准化的优质高效生产技术体系,严格控制生产过程,确保全程质量安全;要加大品牌创新力度,对具有市场发展潜力产品,要积极进行有机、绿色、无公害、地理标志等方面的品牌认证、评选和相关商标注册,提升品牌价值和品牌知名度;要制定产业发展生产标准,提高产品质量,创立自主品牌,提高产品加工档度和附加值,增加产品的市场竞争力,努力拓宽国外产品市场。


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